Centrum Usług Regulacyjnych i Delegowania Decyzyjnego Rzeczpospolita proceduralna. Sprawy szczególne. Tryby uzasadnione.
Status: nabór wniosków w trybie kwartalnym

Dostęp do ministra bez konieczności posiadania państwa.

WynajmijMinistra.pl to wyspecjalizowana platforma obsługi wpływu instytucjonalnego, przeznaczona dla podmiotów, które identyfikują potrzebę zmiany prawa, ale nie chcą ograniczać się do tradycyjnych, powolnych i społecznie męczących metod, takich jak konsultacje, przekonywanie obywateli lub posiadanie racji.

W ramach usługi zapewniamy czasową alokację właściwego przedstawiciela administracji rządowej do obsługi procesu legislacyjnego, komunikacyjnego lub wyjaśniającego, z zachowaniem pozorów neutralności, proporcjonalności oraz troski o interes publiczny.

Rozpocznij kwalifikację sprawy Pobierz katalog dostępnych resortów

Zakres usług regulacyjnych

Każdy pakiet został zaprojektowany tak, aby możliwie płynnie przeprowadzić klienta od prywatnego interesu do publicznego uzasadnienia, z minimalnym tarciem medialnym i maksymalną elastycznością interpretacyjną.

pakiet legislacyjny

Minister „Projekt był długo analizowany”

Rekomendowany przy sprawach, które powstały nagle, ale wymagają historii instytucjonalnej dłuższej niż ostatni weekend.

od 1 uzasadnienia ogólnego
  • opracowanie narracji o wieloletnich pracach koncepcyjnych,
  • wskazanie potrzeby systemowej w języku możliwym do zacytowania,
  • odpowiedź na pytanie, dlaczego nikt wcześniej o tym nie słyszał.
pakiet pilny

Minister „Nie można było czekać”

Dla projektów wymagających natychmiastowego procedowania, szczególnie wtedy, gdy spokojna analiza mogłaby ujawnić, że pośpiech jest jedynym argumentem.

tryb nocny + korekta
  • uruchomienie ścieżki przyspieszonej bez zbędnej widoczności,
  • koordynacja wypowiedzi o odpowiedzialności państwa,
  • komunikat „działaliśmy pod presją okoliczności”.
pakiet dotacyjny

Minister „To nie był luksus, tylko odporność”

Dla przedsięwzięć, które na poziomie faktury wyglądają jak zakup, ale na poziomie prezentacji stają się elementem odbudowy, innowacji lub transformacji.

grant + korekta opisu
  • przekład potrzeb konsumpcyjnych na język celów rozwojowych,
  • rubryka „wpływ społeczny” dla rzeczy, które głównie stoją, pływają albo błyszczą,
  • moduł reakcji kryzysowej po publikacji mapy beneficjentów.
pakiet kompetencyjny

Minister „Kwalifikacje zostały uzupełnione”

Dla klientów, którzy muszą wykazać formalne przygotowanie do funkcji publicznej, nadzorczej lub doradczej, ale nie chcą, aby edukacja przeszkadzała im w karierze.

dyplom, pieczęć, dyskrecja
  • narracja o podnoszeniu kwalifikacji w intensywnej aktywności zawodowej,
  • biogram, w którym daty zachowują się uprzejmie,
  • wariant rozszerzony: „nie miałem wpływu na renomę uczelni”.
pakiet bezpieczeństwa

Minister „Nie możemy ujawnić szczegółów”

Najlepszy wybór dla działań, których nie da się przekonująco obronić jawnością, ale można je tymczasowo przykryć słowami o bezpieczeństwie i wrażliwości operacyjnej.

tajemnica + trzy akapity
  • klasyfikacja problemu jako zbyt delikatnego na prostą odpowiedź,
  • komunikacja z użyciem słów, które kończą rozmowę zamiast ją zaczynać,
  • formuła „odpowiemy w trybie niejawnym”.
pakiet zakupowy

Minister „Cena wynikała z sytuacji”

Dla zamówień, w których cena, dostawca i termin realizacji tworzą układ wymagający ograniczonego dostępu do dokumentów źródłowych.

procedura nadzwyczajna
  • uzasadnienie zakupu w formule kryzysowej, nawet po ustaniu kryzysu,
  • przeniesienie akcentu z ceny na intencję,
  • wyjaśnienie, że rynek był trudny, a decyzje odpowiedzialne.

Podstawa formalna świadczenia usług

Platforma działa w modelu dostępu regulacyjnego, zgodnie z założeniami Ustawy z dnia 1 kwietnia 2026 r. o czasowym udostępnianiu funkcji publicznych do celów szczególnie uzasadnionych gospodarczo, społecznie lub towarzysko, zwanej dalej „Ustawą o Operacyjnej Dostępności Ministrów”.

Art. 7 ust. 3: Czasowe udostępnienie osoby funkcyjnej może nastąpić, jeżeli przemawia za tym ważny interes klienta, który po odpowiednim opracowaniu może zostać przedstawiony jako ważny interes państwa.

Zgodnie z art. 13 ust. 2 tejże ustawy, minister udostępniony w trybie komercyjno-publicznym zachowuje pozory niezależności, o ile klient nie żąda ich zniesienia wprost, na piśmie albo w obecności osób trzecich posiadających telefony.

Tryb zwykły
Sprawy wymagające jednej wypowiedzi, dwóch spotkań i późniejszego stwierdzenia, że żadnych ustaleń nie było.
Tryb pilny
Sprawy wymagające procedowania przed pojawieniem się analizy, opinii publicznej lub zdrowego rozsądku.
Tryb szczególny
Sprawy, w których ujawnienie szczegółów mogłoby zaszkodzić sprawie, stronie, ministrowi albo narracji.
Tryb naprawczy
Sprawy po publikacji medialnej, kontroli, wycieku dokumentów albo wypowiedzi osoby, której nie udało się skoordynować.
Tryb audytowy
Sprawy wymagające przesunięcia odpowiedzi na czas, w którym odbiorcy będą już zmęczeni szczegółami.

Wybrane rekonstrukcje kampanii regulacyjnych

Poniższe opisy stanowią demonstracyjne studia przypadku oparte na publicznie znanych sporach legislacyjnych. W naszym modelu szkoleniowym traktujemy je jako przykłady dojrzałego zarządzania kontrowersją: najpierw pojawia się projekt, później oburzenie, następnie korekta komunikatu, a na końcu wszyscy wyjaśniają, że od początku chodziło o coś innego.

Nota metodologiczna Departamentu Sukcesu Publicznego

Centrum nie potwierdza, nie zaprzecza i nie pamięta udziału w poniższych sprawach. Zwraca jednak uwagę, że każda z nich zawierała elementy właściwe dla profesjonalnej obsługi wpływu: wysoką polaryzację, niedoszacowanie reakcji społecznej, pośpiech proceduralny, nadmiar uzasadnień oraz ten szczególny moment, w którym rzecznik zaczyna mówić wolniej.

model: komisja jako produkt

Kampania „Komisja, która wie, kogo ma szukać”

Projekt demonstracyjny pokazujący, jak stworzyć organ publiczny o nazwie technicznej, funkcji politycznej i atmosferze procesu, który jeszcze nie potrzebuje wyroku, bo sama procedura generuje wystarczającą ilość skutków.

W wariancie premium komisja otrzymuje zakres historyczny, kompetencje miękko represyjne oraz medialną nazwę własną. Dzięki temu obywatele nie muszą znać treści ustawy, ponieważ wystarczy, że znają pseudonim.

Rezultatmaksymalna widoczność
Ryzykokonstytucyjne
Reakcjamarsze, opinie, nerwy
Inspiracja publiczna: spór wokół tzw. „lex Tusk” i komisji ds. badania wpływów rosyjskich.
model: pluralizm przez eliminację

Kampania „Rynek mediów będzie wolny, kiedy zostanie właściwie zawężony”

Studium przypadku z zakresu regulacji medialnej, w którym hasła o porządkowaniu rynku, repolonizacji i bezpieczeństwie informacyjnym zostają ułożone w taki sposób, aby każdy wiedział, o kogo chodzi, ale dokument nadal mógł udawać, że chodzi o wszystkich.

Szczególnie skuteczny moduł w sytuacjach, gdy projekt wymaga jednoczesnego przekonywania opinii publicznej, partnerów zagranicznych i własnego zaplecza, że ograniczanie konkretnego medium jest w istocie ćwiczeniem z neutralności.

Rezultatweto końcowe
Ryzykodyplomatyczne
Reakcjaprotesty i alerty
Inspiracja publiczna: spór wokół tzw. „lex TVN” i nowelizacji ustawy medialnej.
model: szkoła pod nadzorem

Kampania „Centralizacja troski o dzieci”

Rozwiązanie edukacyjne przeznaczone dla administracji, która uważa, że szkoła jest zbyt lokalna, rodzice zbyt różnorodni, dyrektorzy zbyt samodzielni, a organizacje społeczne zbyt obecne, aby pozostawić sprawę bez dodatkowego szczebla kontroli.

Moduł zapewnia narrację o ochronie uczniów, nawet wtedy, gdy uczniowie, nauczyciele, samorządy i znaczna część opinii publicznej pytają, przed czym dokładnie są chronieni.

Rezultatweto i powrót
Ryzykooświatowe
Reakcjaprotest środowisk
Inspiracja publiczna: spory wokół tzw. „lex Czarnek” i zmian w prawie oświatowym.
model: wiatr w pakiecie z rachunkiem

Kampania „Transformacja energetyczna z dołączonym zaskoczeniem”

Projekt pokazujący, jak połączyć społecznie akceptowalny cel, czyli tańszą energię i zieloną transformację, z zapisami, które sprawiają, że dyskusja bardzo szybko przestaje dotyczyć energii, a zaczyna dotyczyć odległości, map, własności i podejrzenia, że ktoś czytał projekt zbyt późno.

Kampania rekomendowana dla klientów, którzy chcą zmieniać rzeczywistość infrastrukturalną szybko, ale niekoniecznie w warunkach, w których obywatele mają czas dokładnie sprawdzić, jak blisko ich domu kończy się strategia.

Rezultatburza proceduralna
Ryzykowłasnościowe
Reakcjaawaria komunikacji
Inspiracja publiczna: kontrowersje wokół projektu zmian dotyczących energetyki wiatrowej z 2023 r.
model: wolność przez paragraf

Kampania „Rozszerzamy ochronę, aż zacznie się spór o cenzurę”

Moduł przeznaczony dla projektów, które z jednej strony mają bardzo łatwy do obrony cel publiczny, czyli ochronę grup narażonych na przemoc i nienawiść, a z drugiej uruchamiają natychmiastową kontrnarrację o wolności słowa, kneblowaniu debaty i karaniu za poglądy.

Szczególną zaletą tego typu kampanii jest możliwość prowadzenia dwóch równoległych rozmów, w których jedna strona mówi o bezpieczeństwie ludzi, a druga o bezpieczeństwie języka. Obie strony są wtedy przekonane, że przeciwnik celowo nie rozumie tematu.

Rezultatspór aksjologiczny
Ryzykowolnościowe
Reakcjadwie Polski online
Inspiracja publiczna: projekty rozszerzenia ochrony karnej przed mową nienawiści.
model: większość sumienia

Kampania „Zmiana prawa, która przegrywa o kilka sumień”

Przykład projektu, w którym deklarowana modernizacja prawa spotyka się z arytmetyką koalicyjną, światopoglądem, nieobecnościami oraz tym specyficznym rodzajem dyscypliny partyjnej, która kończy się dokładnie wtedy, gdy zaczyna być potrzebna.

Kampania szczególnie przydatna do testowania granic między obietnicą wyborczą, realną większością parlamentarną i przekonaniem, że sprawy światopoglądowe można przeprowadzić samym komunikatem o determinacji.

Rezultatgłosowanie graniczne
Ryzykokoalicyjne
Reakcjagniew własnych wyborców
Inspiracja publiczna: parlamentarne spory wokół dekryminalizacji pomocy w aborcji i liberalizacji prawa aborcyjnego.

Proces obsługi

Model realizacji opiera się na czterech etapach, których nazwy dobrano tak, aby mogły występować zarówno w ofercie doradczej, jak i w protokole z kontroli.

1

Identyfikacja potrzeby

Klient opisuje oczekiwany rezultat. Zespół ustala, czy rezultat należy nazwać reformą, deregulacją, programem wsparcia czy działaniem osłonowym.

2

Dobór osoby funkcyjnej

Wybierany jest minister o odpowiedniej dostępności, odporności medialnej i zdolności do wypowiedzenia słowa „transparentność” bez zmiany mimiki.

3

Opracowanie uzasadnienia

Prywatny interes zostaje przepisany na język dobra wspólnego, a następnie wzbogacony o bezpieczeństwo, rozwój, innowacyjność lub troskę o rodziny.

4

Stabilizacja narracji

Po wdrożeniu zapewniamy pakiet odpowiedzi na pytania, które nie powinny paść, oraz zestaw sformułowań pozwalających wyjaśnić, że sprawa jest złożona.

Przesłanie wniosku w wersji demonstracyjnej jest niedostępne do czasu zakończenia konsultacji z Departamentem Wygodnych Przypadków.